Конфликт собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме порою доводит до запросов в федеральные органы исполнительной власти, потому как на местном уровне надзорные органы чаще всего занимают нерешительную позицию. В результате страдают кошельки простых граждан, а бизнес пребывает в «шоколаде».

Переделка без конца и края

Коммунальный конфликт жителей дома №37 по улице Карпинского в Пензе с хозяевами нежилых помещений «Любимая газета» освещала неоднократно в своих материалах. Некогда бывший магазин «Узбекистан» при смене владельца в 2013 году, коим стал Дмитрий Стексов, подвергся серьёзной реконструкции. По нынешним временам реконструкция нежилых площадей, используемых в коммерческих целях, – дело распространённое. Если бы не одно существенное обстоятельство. Когда такое помещение находится в жилом доме, то разрешение на переделку требуется получить не только у органа местного самоуправления, но и, прежде всего, у собственников жилых помещений. Таких разрешений Стексов не получил. Из-за чего узаконить переделку у него не получилось.
В результате сложилась парадоксальная ситуация: на неоформленных по закону площадях на сегодняшний день успешно работают крупные торговые и кредитные организации, будучи арендаторами у господина Стексова.
Причём теперь уже и сами арендаторы заняты переустройством. Со стороны фасада появилась новая дверь в новый строительный магазин, а на входной двери в отделение ПАО «Сбербанк» размещено объявление о реконструкции офиса.
Может, и не стоило бы заострять внимание на бесконечной реконструкции магазина «Узбекистан». Однако же в многоэтажке, помимо коммерческих площадей, находится свыше 120 жилых квартир. Как сказывается переделка без строительных экспертиз, одному дому только и известно.

Золотое время для «управляйки»

Но реконструкция для жителей – ещё полбеды. Наличием нежилых помещений в многоквартирном доме в последний год стала успешно пользоваться управляющая организация ОАО «Жильё-26». Золотое время для «управляйки» наступило с октября 2016 года при установке общедомового прибора учёта (ОДПУ). Об этом «Любимая газета – Пенза» писала в сентябре в материале «Коммунальные кошмары нашего городка».
Обходя формулу расчёта за отопление, то есть вычитая из неё площади нежилых помещений, «Жильё-26» начисляло для хозяев квартир завышенные суммы. В той статье мы приводили пример расчёта из квитанции за ноябрь 2016 года: при правильном начислении, когда учитывается площадь всех помещений, за 1 кв. м каждый собственник квартиры заплатит 36,87 руб. Без учёта площади нежилых помещений, как это делало «Жильё-26», – 50,03 руб. Существенно, не так ли? Между тем мы не можем утверждать, что подобный расчёт применялся и в отношении хозяина нежилого помещения. Но если да, то предприниматель заплатил почти в 6 раз меньше – 8,48 руб. за 1 кв. м.
Из этого следовал вывод: бремя содержания общего имущества в доме ложится исключительно на собственников квартир. Справедливо? Думается, что нет, поскольку хозяин нежилых помещений, помимо неучастия в содержании общего имущества, извлекает из него ещё и коммерческую выгоду.

Такие разные ответы

Дабы внести ясность в это «волшебное» начисление, люди обратились в прокуратуру и жилинспекцию. Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства, прокурор Олег Самохин в письме от 30 августа прямо заявил: «Расчёт платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в МКД без учёта объёма тепловой энергии, потреблённой собственниками нежилых помещений, произведён верно».
Жилинспекция поступила иначе. Она подала запрос в Минстрой РФ, чтобы получить правильный ответ «сверху». Минстрой в письме от 24 сентября ответил чётко:
«Согласно пункту 40 Правил №354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за её потребление в целях содержания общего имущества в МКД. Обусловлено это тем, что многоквартирный дом отапливается в целом как единый объект с учётом необходимости сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.
Таким образом, при начислении размера платы за отопление необходимо учитывать площади помещений как жилых, так и нежилых».
Получается, что Минстрой РФ, не ведая о позиции пензенского прокурора, заочно не согласился с ним. В результате жильцы Карпинского, 37 подали заявление в жилинспекцию на перерасчёт неправильно начисленных платежей за период с октября 2016 года по апрель 2017 года.

Откуда берутся цифры?

На момент подготовки материала перерасчёт ещё не был сделан. Зато при получении платёжного документа за октябрь пришлось констатировать: пагубная практика исключения из расчётов площади нежилых помещений продолжается. Благодаря «правильным» расчётам от ОАО «Жильё-26» собственник квартиры заплатит за отопление 33,90 руб. за кв. м. А в «шоколаде» окажется тот же владелец нежилого помещения Стексов – 27,20 руб. за кв. м.
И кто опять заплатит за содержание общего имущества? Правильно, кошелёк обычного горожанина, то есть собственника жилого помещения.
«ЛГ» обращает внимание своих читателей, в особенности тех, у кого в доме расположены нежилые помещения, не полениться и проверить правильность начислений по строке «отопление», прежде чем оплачивать квитанцию.