Директор регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области стала в Кузнецке частым гостем. 25-го марта Наталья Моисеева снова встретилась с кузнецкими председателями домкомов, ТСЖ и ЖСК. В этот раз встреча была посвящена эффективности расходования средств жителей, внесённых на капремонт.

«Финансовые каникулы» для избранных

Впервые на этом заседании кузнечане на сакраментальный вопрос: можно ли не платить за капремонт, услышали ответ «да»! Более того, Наталья Моисеева сообщила, что жильцы одного многоквартирного дома (МКД) в городе Сердобске официально освобождены от взносов на полтора года. Эти счастливчики предоставили пакет документов, подтверждающих, что они уже проводили ремонт за свой счёт. Затраты собственников региональный оператор учёл, и для жильцов временно наступили «финансовые каникулы».

- Данная возможность предусмотрена частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ. Если у вас подобная ситуация, собирайте документы и обращайтесь к нам. Механизм зачёта стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества работает, - сказала Н. В. Моисеева.
После этого сообщения зал оживился: в Кузнецке 86 многоквартирных домов были капитально отремонтированы по 185-ФЗ, и жильцы свои деньги вкладывали. Однако за радостью последовало одно разочарование за другим.

Зачёт денежных средств не предусмотрен для жителей, чьи дома были отремонтированы с использованием бюджетных средств (независимо от соотношения софинансирования). Временно освобождаются от взносов только собственники, которые без участия в каких- либо программах самостоятельно скинулись и провели ремонт крыши или (и) лифтов, фасада, внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, подвалов, фундамента. Эти виды работ включены в перечень региональной программы по капремонту. Затраты на другие работы, даже если они полностью лежали на кошельках собственников, в зачёт не идут.

Следующее условие - год ремонта. Засчитываются средства, потраченные на работы, которые были произведены не раньше срока вступления в силу раздела IX Жилищного кодекса РФ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». А вступил он в силу 26-го декабря 2012-го года. То есть только дома, отремонтированные в 2013-м и 2014-м, будут рассматриваться регоператором как кандидаты на временное освобождение от взносов.

Несмотря на обилие условий, в Кузнецке есть претенденты на временную «амнистию». В основном это ТСЖ и ЖСК. Но есть ещё одна сложность: статья 181 ЖК РФ, предусматривающая зачёт потраченных средств, называется «Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора». Иными словами, подходит она исключительно собственникам, которые выбрали общий счет. К слову, принять решение перейти на него жильцы МКД вольны в любой момент.

«Подрядчик сейчас голодный»

Собственники, выбравшие формирование средств на спецсчёте, отдалить даты внесения взносов на капремонт не могут, но они могут приблизить сроки капремонта. Возможно провести часть работ даже в 2015-м году. Эта тема тоже обсуждалась на заседании.

- Если вы накапливаете деньги на капремонт на специальном счёте дома и видите, что к сентябрю вы соберёте достаточно средств на ремонт, например, инженерных сетей, принимайте решение на собрании собственников о досрочном проведении работ и подавайте заявку нам, - сказала директор регионального фонда капремонта МКД Пензенской области. - После выполнения работ мы перечислим деньги с вашего счёта на их оплату.

Первый заместитель главы администрации Кузнецка Владимир Трошин посоветовал принять решение как можно быстрее. Составление дефектного акта, сметы и проведение аукциона по выбору подрядчика займёт определённое время - больше месяца. И очень желательно, чтобы все процедуры завершились в мае, а в июне подрядные организации приступили к работе. Ремонтировать кровлю дождливой осенью - далеко не лучший вариант.

Председатели домовых комитетов тут же прикинули, что до сентября нужная для ремонта кровли сумма не накопится, а ремонтировать её нужно как можно быстрее, пока кирпичи жителям на головы не попадали.

Посоветовавшись, Владимир Трошин и Наталья Моисеева предложили кузнечанам следующий способ: объявляя аукцион по отбору подрядчика, прописать условие рассрочки оплаты работ. К примеру: общая стоимость ремонта составит 900 000 рублей, жители обязуются до декабря выплатить 650 тысяч, остальные - до 1-го марта 2016-го года.

Управдомы усомнились, что такое предложение кого-то заинтересует. Но «члены президиума» настоятельно рекомендовали кузнечанам попытаться. В этом году бюджетных заказов на ремонт и строительство в связи со сложной экономической ситуацией - мизер, строительных организаций - море. Зарабатывать им нужно.

- Я думаю, что и на таких условиях можно будет найти подрядчика, - сказал Владимир Трошин.
Подрядчик сейчас голодный, - подтвердила Наталья Моисеева. - Мы тоже думали, что никто не выйдет на конкурсы, которые объявляет региональный оператор, а от желающих отбоя нет - десятки участников.

Сотрудники регионального фонда - профессиональные юристы, естественно, они знают, как организовать конкурс по отбору подрядных организаций. Для многих же кузнецких управдомов (в основном это обычные пенсионеры) данная тема - тёмный лес. Просветить всех и каждого в отдельности пообещал первый заместитель главы администрации Кузнецка.
- Будем разжёвывать, устроим для вас обучающий семинар. Если пожелаете, пригласим всех подрядчиков, работающих в Кузнецке, чтобы вы пообщались. Образцы протоколов о досрочном проведении капремонта дадим и в региональный фонд ваши заявки отвезём, - заверил Владимир Трошин.

И оснований не верить ему нет. После общения с редакторами «Любимой газеты», а она выпускается в 20-ти муниципальных образованиях Пензенской области, могу подтвердить: ни в одном муниципалитете работники администрации не уделяют столько внимания председателям домкомов, как в Кузнецке, и вопросы, связанные с программой капремонта, так, как у нас, не разжёвывают нигде.

Деньги - это зло. Зла не хватает

- А как решается проблема с должниками за капремонт? - спросили у директора регионального фонда участники встречи.

Наталья Моисеева сообщила, что на самых злостных неплательщиков-пензенцев, чьи дома находятся на общем счёте, фондом уже подготовлены иски в суд. И, скорее всего, кузнечане будут следующими, кому придут повестки. Процент сбора взносов на капремонт в нашем городе невысокий - 53%. Среднеобластной показатель за последние два месяца - 75%. Но не стоит забывать, что речь идёт о жильцах МКД, накопления которых формируются на общем счёте регионального фонда. В Кузнецке же около трети домов выбрали спецсчёт. А по информации городского центра коммунальных платежей, у «спецов» сбор средств составляет в сред¬нем 85%.

- Тариф уменьшите, тогда все платить будут. Мыслимо ли - по 7 рублей без 10 копеек с квадратного метра! Семь тысяч пенсия, пять за квартиру отдай. Тяжёло людям, - высказалась одна из председателей домкомов.

И, наверное, Наталья Вячеславовна питает сочувствие к бедным пенсионерам, однако уменьшить размер взноса, по её словам, ну никак невозможно. Иначе программа растянется на полвека, деньги жителей МКД совсем обесценятся, капитальный ремонт - удовольствие дорогое. А господдержки в следующем году на реализацию программы капремонта уже точно не будет (в этом должна быть, но не факт). Государству тоже тяжело. Это понимать надо.

После этих тирад первый заместитель главы администрации предложил проявить понимание и в отношении руководителей кузнецких управляющих организаций (УО).
С января они проводят работу по заключению договоров на управление МКД, составляют сметы, назначают цены. Результат проделанной работы на сегодняшний день - 20 заключенных договоров.

- Ситуация сложилась конфликтная, - заявил Владимир Трошин. - Я только и занимаюсь тем, что принимаю жалобы о том, что смета завышена, управляющие организации навстречу не идут, уменьшать объёмы не хотят, мало того, ещё и грубят. Я общался с руководителями УО и своё мнение высказал: «Если не хотите потерять работу, находите с людьми общий язык, идите на то, чтобы согласовывать смету в приемлемых объёмах, которые выгодны обеим сторонам».

Первый заместитель мэра сообщил, что с 1-го апреля администрация Кузнецка обязана приступить и приступит к отбору УО на конкурсной основе для многоквартирных домов, не выбравших способ управления. Учитывая количество не определившихся, Владимир Трошин прогнозирует, что конкурсы будут проводиться до зимы.

- Подчеркну, что пока не будет определена УО для многоквартирного дома, жилищная организация, которая его обслуживает, не вправе отказать жильцам в оказании услуги по содержанию и ремонту. С её стороны это будет нарушением федерального законодательства, - сказал Владимир Евгеньевич.

Также он обратил внимание участников заседания на то, что в случаях недостижения договорённости по смете с жильцами управляющая организация должна применять к дому тариф, установленный администрацией Кузнецка для муниципального жилищного фонда. «Другой не могут. Говорю как есть», - поставил точку в разговоре первый заместитель главы администрации Кузнецка.