Прокуратура Кузнецкого района провела проверку исполнения законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В ходе проверки в деятельности органов местного самоуправления Кузнецкого района выявлен ряд нарушений.

Так, при проверке муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установлено, что органы местного самоуправления в нарушение требования федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» расширили перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может быть предоставлена указанная поддержка. В перечень вошли такие основания, как осуществление деятельности в сфере розничной/оптовой торговли; строительство; услуги адвокатов, нотариат; бытовые услуги; медицинские услуги; общественное питание; операции с недвижимостью; производство подакцизных товаров; добыча и реализация полезных ископаемых. В то время как действующее законодательство предусматривает, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не оказывается:

1)кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
2)участникам соглашений о разделе продукции;

3)осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4)являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Также в данных нормативных правовых актах предусматривались дополнительные основания отказа в предоставлении поддержки, не установленные федеральным законодательством. Так, согласно нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Кузнецкого района, субъектам малого и среднего предпринимательства не предоставлялась поддержка, если они не представили в установленный срок необходимые документы в полном объеме; если ими предоставлена недостоверная информация; если они осуществляют предпринимательскую деятельность более одного года (с даты регистрации в ИФНС до момента подачи заявления на получение субсидии (гранта)); если имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления на получение субсидии (гранта); если имеется наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявления на получение субсидии (гранта).

Также проверка показала, что постановлениями органов местного самоуправления Кузнецкого района утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов. Однако в нарушение требований федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» данные нормативные правовые акты не были размещены на официальном сайте в сети Интернет. Также в них отсутствовали сведения о том, какие именно нестационарные точки предназначены для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

По результатам проверки и. о. прокурора Кузнецкого района Т. М. Козочкиной на незаконные правовые акты в Собрание представителей Кузнецкого района, а также главе районной администрации принесены протесты.

Кроме того, и. о. прокурора Кузнецкого района в органы местного самоуправления района, а также главе администрации района внесены представления об устранении выявленных нарушений.